×

१. प्रस्तावना
आधुनिक विश्वमा पुँजीवाद एउटा प्रमुख आर्थिक प्रणाली हो जसले ठूलो मात्रामा आर्थिक वृद्धि, नवीनता र जीवनस्तरमा सुधार ल्याएको छ। तर, "पूँजीपतिहरूबाट पूँजीवादको रक्षा" (Saving Capitalism from the Capitalists) नामक रघुराम जी. राजन र लुइगी जिंगल्सको महत्त्वपूर्ण पुस्तकले पुँजीवादको वास्तविक खतरा यसका बाहिरी विरोधीहरूबाट नभई, यसै प्रणालीभित्रैका शक्तिशाली, स्थापित खेलाडीहरूबाट आउँछ भन्ने क्रान्तिकारी तर्क प्रस्तुत गरेको छ।  पूँजीवादलाई सबैभन्दा ठूलो खतरा पूँजीपति वर्गबाटै आउँछ।  सन् २००३ मा प्रकाशित पुस्तक Saving Capitalism from the Capitalists: Unleashing the Power of Financial Markets to Create Wealth and Spread Opportunity ले यही सन्देशलाई केन्द्रमा राखेर लेखिएको छ। यो पुस्तकले भन्छ – स्वतन्त्र बजार र खुला वित्तीय बजारले मात्र समृद्धि र अवसरको समान वितरण गर्न सक्छन्, तर तिनलाई जोगाउन सरकार र नागरिक दुवैले सतर्क रहनुपर्छ। यस लेखमा  यस पुस्तकको मुख्य अवधारणा, यसका प्रमुख तर्कहरू र दक्षिण एसियाली देशहरूमा यसको सान्दर्भिकता तथा प्रभावबारे विस्तृत रूपमा चर्चा गरिनेछ . 

२. पुस्तकको मूल तर्क: पुँजीवादको आन्तरिक शत्रु
राजन र जिंगल्सले तर्क गर्छन् कि "पूँजीपतिहरू" (स्थापित ठूला व्यवसायहरू, वित्तीय संस्थाहरू र उनीहरूका मालिकहरू) ले प्रायः आफ्नो निहित स्वार्थको रक्षाका लागि सरकारी नीति र नियमहरूमा प्रभाव पार्ने प्रयास गर्छन्। उनीहरू यस्ता नीतिहरूलाई बढावा दिन्छन् जसले प्रतिस्पर्धालाई सीमित गर्छ, नयाँ खेलाडीहरूलाई बजारमा प्रवेश गर्न गाह्रो बनाउँछ, र नवप्रवर्तनलाई निरुत्साहित गर्छ। यसले बजारलाई कम प्रतिस्पर्धी बनाउँछ, जसले अन्ततः व्यापक आर्थिक वृद्धि र जनताका लागि अवसरहरूलाई कुण्ठित गर्छ। यो अवस्था वास्तवमा पूँजीवादको आत्मा - स्वतन्त्र प्रतिस्पर्धा, खुला बजार र रचनात्मक विनाश (Creative Destruction) - लाई नै कमजोर पार्छ।

३. प्रतिस्पर्धा, नवप्रवर्तन र वित्तको महत्त्व
लेखकहरूका अनुसार, सच्चा पुँजीवाद गतिशील प्रतिस्पर्धामा आधारित हुन्छ, जहाँ नयाँ विचारहरू, प्रविधिहरू र व्यवसायहरूले पुरानालाई विस्थापित गर्छन्। यस प्रक्रियालाई उनीहरूले जोसेफ सुम्पिटरको "रचनात्मक विनाश" को अवधारणाका रूपमा व्याख्या गर्छन्। यसका लागि खुला र कुशल वित्तीय बजारहरू अपरिहार्य छन्, जसले नयाँ उद्यमीहरूलाई पूंजीमा पहुँच प्रदान गर्छ र उनीहरूलाई जोखिम लिन तथा नवप्रवर्तन गर्न प्रोत्साहन गर्छ। यदि वित्तीय प्रणाली सीमित खेलाडीहरूको नियन्त्रणमा रहन्छ भने, यसले नयाँ व्यवसायहरूलाई विकास गर्न दिँदैन र आर्थिक शक्ति केही निश्चित हातहरूमा केन्द्रित हुन्छ।

४. वित्तीय उदारीकरण र यसको परिणाम
पुस्तकले वित्तीय उदारीकरण (Financial Liberalization) का धेरै ऐतिहासिक उदाहरणहरू प्रस्तुत गर्दछ, जहाँ वित्तीय बजारहरूलाई खोल्दा र प्रतिस्पर्धा बढाउँदा उल्लेखनीय आर्थिक प्रगति भएको छ। उदाहरणका लागि, जापान र दक्षिण कोरियाको प्रारम्भिक आर्थिक विकासमा खुला वित्तको महत्त्वपूर्ण भूमिका थियो। यद्यपि, यस्ता सुधारहरू पछि प्रायः स्थापित स्वार्थ समूहहरूले आफ्नो शक्ति गुमाउन नदिनका लागि बजारलाई पुनः नियमन गर्ने प्रयास गर्छन्। यसले वित्तीय संकट र आर्थिक अस्थिरता निम्त्याउन सक्छ, जसलाई पुँजीवादको कमजोरीका रूपमा व्याख्या गरिन्छ, जबकि वास्तवमा यो स्थापित पूँजीपतिहरूको हस्तक्षेपको परिणाम हो।

५. राज्यको भूमिका: संरक्षक कि अवरोधक?
राजन र जिंगल्सले राज्यलाई पुँजीवादको रक्षामा महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्ने संस्थाका रूपमा हेर्छन्। यद्यपि, उनीहरूले राज्यको भूमिकालाई विशेष तरिकाले परिभाषित गरेका छन्। राज्यले बजारमा प्रत्यक्ष हस्तक्षेप गरेर वा केही उद्योगहरूलाई संरक्षण दिएर प्रतिस्पर्धालाई विकृत गर्नु हुँदैन। यसको सट्टा, राज्यले बलियो कानूनी प्रणाली स्थापना गर्नुपर्छ जसले सम्पत्ति अधिकारको रक्षा गर्छ, अनुबंधहरू लागू गर्छ, र सबैका लागि समान अवसर सुनिश्चित गर्छ। यसले एकाधिकारलाई रोक्न र प्रतिस्पर्धालाई बढावा दिन नियामक निकायहरूलाई स्वतन्त्र र शक्तिशाली बनाउनुपर्छ, ताकि ती निकायहरू स्थापित स्वार्थ समूहहरूद्वारा कब्जा नहोस्।

६. भूमण्डलीकरणको भूमिका
भूमण्डलीकरण (Globalization) लाई लेखकहरूले पुँजीवादलाई "बचाउने" एउटा शक्तिशाली शक्तिका रूपमा प्रस्तुत गर्छन्। जब कुनै देशको अर्थतन्त्र विश्व बजारसँग खुल्छ, तब घरेलु स्थापित व्यवसायहरूले विदेशी प्रतिस्पर्धाको सामना गर्नुपर्छ। यसले उनीहरूलाई थप कुशल, प्रतिस्पर्धी र नवप्रवर्तनशील हुन बाध्य बनाउँछ। भूमण्डलीकरणले घरेलु पुँजीपतिहरूलाई सरकारमा प्रभाव पारी संरक्षणवादी नीतिहरू बनाउन गाह्रो बनाउँछ। तथापि, उनीहरूले भूमण्डलीकरणले ल्याउने राजनीतिक चुनौतीहरू र संरक्षणवादको सम्भावित पुनरुत्थानप्रति पनि सचेत गराएका छन्।

७. दक्षिण एसियाली देशहरूमा यसको प्रभाव र सान्दर्भिकता
दक्षिण एसियाली देशहरू, जस्तै भारत, पाकिस्तान, बंगलादेश, नेपाल, श्रीलंका आदि, सन् १९९० को दशकदेखि आर्थिक उदारीकरणको मार्गमा अघि बढेका छन्। यस क्षेत्रमा राजन र जिंगल्सका विचारहरू अत्यन्त सान्दर्भिक छन्:

क्रोनी क्यापिटालिज्म (Crony Capitalism) : दक्षिण एसियामा "क्रोनी क्यापिटालिज्म" अर्थात्, राजनीतिक नेताहरू र केही निश्चित व्यापारिक घरानाहरू बीचको साँठगाँठ एउटा गम्भीर समस्या हो। सरकारको नीति र नियमहरू प्रायः यी सीमित समूहहरूलाई फाइदा पुग्ने गरी बनाइन्छ, जसले साना तथा नयाँ व्यवसायीहरूलाई बजारमा आउन र प्रतिस्पर्धा गर्न कठिन बनाउँछ। यसले धन र शक्तिको असमान वितरणलाई बढावा दिन्छ, जुन पुस्तकको मुख्य तर्कसँग मेल खान्छ।

वित्तीय बजारको पहुँच: यस क्षेत्रका धेरै देशहरूमा वित्तीय बजारहरू केही ठूला बैंक वा वित्तीय संस्थाहरूको नियन्त्रणमा छन्। साना र मझौला उद्यमहरू (SMEs) लाई ऋण र पुँजीमा पहुँच पाउन गाह्रो हुन्छ, जसले नवप्रवर्तन र रोजगारी सिर्जनामा बाधा पुर्‍याउँछ। यसले आर्थिक विकासलाई सीमित गर्छ र स्थापित खेलाडीहरूलाई मात्र फाइदा पुर्‍याउँछ।

प्रतिस्पर्धाको कमी : धेरै दक्षिण एसियाली बजारहरूमा प्रतिस्पर्धाको कमी देखिन्छ। केही ठूला कम्पनीहरूले बजारमा प्रभुत्व जमाएका छन्, जसले मूल्य नियन्त्रण गर्न र उपभोक्ताहरूलाई कम गुणस्तरका उत्पादन वा सेवाहरू प्रदान गर्न सक्छन्। नियामक निकायहरू प्रायः राजनीतिक हस्तक्षेप वा भ्रष्टाचारको शिकार हुन्छन्, जसले गर्दा उनीहरूले निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित गर्न सक्दैनन्।

संरक्षणवादको दबाब: भूमण्डलीकरणले यस क्षेत्रमा आर्थिक अवसरहरू ल्याए पनि, घरेलु उद्योगहरूलाई संरक्षण दिनुपर्ने दबाब सधैं रहन्छ। यसले गर्दा आयातमा कर बढाउने वा केही निश्चित उद्योगहरूलाई विशेष सुविधा दिने जस्ता नीतिहरू अपनाइन्छ, जसले समग्र अर्थतन्त्रको प्रतिस्पर्धात्मकतालाई घटाउँछ।

राजनीतिक अस्थिरता र नीतिगत विचलन: दक्षिण एसियाका केही देशहरूमा राजनीतिक अस्थिरता र नीतिगत विचलनको समस्या छ। सरकार परिवर्तनसँगै आर्थिक नीतिहरूमा परिवर्तन आउँदा स्थापित स्वार्थ समूहहरूले आफ्नो अनुकूल नीतिहरू बनाउन दबाब दिन्छन्, जसले आर्थिक वातावरणलाई अनिश्चित बनाउँछ र दीर्घकालीन लगानीलाई निरुत्साहित गर्छ। 

सार्वजनिक स्वामित्व र सरकारी नियन्त्रण: विगतमा दक्षिण एसियाली देशहरूमा सार्वजनिक स्वामित्वका उद्योगहरू (Public Sector Enterprises) को बाहुल्यता थियो। यद्यपि धेरै देशहरूले उदारीकरणको प्रक्रिया अपनाएका छन्, तर अझै पनि केही क्षेत्रहरूमा सरकारी नियन्त्रण र एकाधिकार जारी छ, जसले प्रतिस्पर्धा र दक्षतालाई सीमित गर्छ।

८. दक्षिण एसियाका लागि सुझाव र समाधान
राजन र जिंगल्सको दृष्टिकोणलाई आधार मान्दै, दक्षिण एसियाली देशहरूले आफ्नो पुँजीवादी प्रणालीलाई अझ बलियो बनाउनका लागि निम्न उपायहरू अपनाउन सक्छन्:

प्रतिस्पर्धा कानुनको सशक्तिकरण: एकाधिकार र प्रतिस्पर्धा विरोधी गतिविधिहरूलाई कडाईका साथ नियमन गर्ने प्रतिस्पर्धा कानुन (Competition Law) लाई सशक्त बनाउनुपर्छ र यसको कार्यान्वयनमा कुनै सम्झौता गर्नुहुँदैन।

वित्तीय समावेशीकरण: वित्तीय बजारमा सबैलाई समान पहुँच सुनिश्चित गर्नुपर्छ। साना तथा मझौला उद्यमीहरूलाई ऋण र पुँजीमा सहज पहुँच प्रदान गर्नुपर्छ, जसले नवप्रवर्तन र रोजगारी सिर्जनामा मद्दत गर्छ।

राज्यको निष्पक्षता: राज्यले बजारमा सक्रिय खेलाडीका रूपमा नभई, नियमहरूको निष्पक्ष संरक्षकका रूपमा काम गर्नुपर्छ। यसले सम्पत्ति अधिकारको रक्षा, कानूनको शासन र भ्रष्टाचार नियन्त्रणमा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ।

नियामक निकायहरूको स्वतन्त्रता: नियामक निकायहरू (जस्तै: केन्द्रीय बैंक, प्रतिस्पर्धा आयोग, दूरसञ्चार प्राधिकरण) लाई राजनीतिक हस्तक्षेपबाट मुक्त राख्नुपर्छ र उनीहरूलाई स्वायत्त रूपमा काम गर्ने वातावरण प्रदान गर्नुपर्छ।

शिक्षा र मानव पूँजी विकास: प्रतिस्पर्धात्मक अर्थतन्त्रका लागि दक्ष श्रमशक्ति र नवप्रवर्तनशील उद्यमीहरूको आवश्यकता पर्छ। यसका लागि शिक्षा र सीप विकासमा लगानी बढाउनुपर्छ।

खुलापन र भूमण्डलीकरण: विश्व बजारसँग खुला रहनुपर्छ र अनावश्यक संरक्षणवादबाट बच्नुपर्छ। यसले घरेलु उद्योगहरूलाई प्रतिस्पर्धी बन्न बाध्य पार्छ र उपभोक्ताहरूलाई गुणस्तरीय उत्पादन तथा सेवाहरू प्रदान गर्छ।

सुशासन र भ्रष्टाचार नियन्त्रण: सुशासन र भ्रष्टाचार नियन्त्रण पुँजीवादको दीर्घकालीन सफलताका लागि अपरिहार्य छन्। यसले क्रोनी क्यापिटालिज्मलाई कम गर्न र लगानीको वातावरण सुधार गर्न मद्दत गर्छ।

दक्षिण एसियामा “इन्कम्बेन्ट क्यापिटलिज्म” को आतङ्क:  ( इनकम्बेन्ट क्यापिटालिज्म  भन्नाले त्यस्ता ठूला व्यवसायी, उद्योगपति वा पूँजीपति बुझिन्छ, जसले पहिले नै बजारमा बलियो हैसियत बनाइसकेका छन्, र परिवर्तन, प्रतिस्पर्धा वा नयाँ प्रवेशकर्ताहरूबाट आफ्नो प्रभुत्व जोगाइरहेका हुन्छन्।)   

दक्षिण एसियाली देशहरूमा राजन–जिङ्गालेसको यो विश्लेषण झनै सान्दर्भिक छ। भारत, पाकिस्तान, बङ्गलादेश, श्रीलङ्का र नेपालमा हामीले जुन आर्थिक प्रगति देखेका छौँ, त्यसको ठूलो हिस्सा “इन्कम्बेन्ट पूँजीपति” ले रोकेर राखेका छन्।

१. भारत
सन् १९९१ को उदारीकरणपछि भारतमा नयाँ मध्यम वर्ग र स्टार्टअपको बाढी आयो। तर आज पनि टेलिकम, सिमेन्ट, रियल स्टेट, फार्मा जस्ता क्षेत्रमा मुश्किलले ४–५ वटा ठूला व्यापारिक घरानाको वर्चस्व छ। लाइसेन्स राज हट्यो तर “नेटवर्क राज” आयो। बैंकहरू ठूलो व्यापारीलाई ऋण दिन रुचाउँछन्, नयाँ उद्यमीलाई होइन। रिजर्भ बैंकको एक रिपोर्टअनुसार सन् २०१४–२०२१ सम्ममा ठूला १० व्यापारिक घरानाले कुल कर्पोरेट ऋणको ३५% भन्दा बढी हिस्सा लिएका थिए। यो ठ्याक्कै राजन–जिङ्गालेसले भनेको “वित्तीय दमन” (financial repression) हो।

२. नेपाल
नेपालमा त झनै डरलाग्दो अवस्था छ। बैंक तथा वित्तीय संस्थाहरूको सञ्चालक समिति हेर्नुस् – उही २०–३० परिवारका सदस्यहरू घुमाइ–फिराइ आउँछन्। सिमेन्ट, हाइड्रोपावर, दूरसञ्चार, होटल, रियल स्टेट सबैतिर उही अनुहार। नयाँ उद्यमीले बैंकबाट ऋण पाउनै मुश्किल छ। नेपाल राष्ट्र बैंकले २०७८ मा प्रकाशित गरेको एक अध्ययनले देखायो – कुल कर्जाको ६५% भन्दा बढी १% ग्राहकले लिएका छन्। योभन्दा ठूलो प्रमाण के चाहियो कि हाम्रो वित्तीय बजार “इन्कम्बेन्ट” को कब्जामा छ ?

३. पाकिस्तान र श्रीलङ्का
पाकिस्तानमा २२ ठूला व्यापारिक परिवारले अर्थतन्त्रको ठूलो हिस्सा नियन्त्रण गर्छन्। श्रीलङ्कामा पनि १९७७ को उदारीकरणपछि केही परिवारले चिया, कपडा, पर्यटन र बन्दरगाहको ठेक्का हात पारे। दुवै देशमा विदेशी लगानी आउँदा पनि त्यही स्थानीय “इन्कम्बेन्ट” सँग मिलेर मात्र आउँछ। परिणाम – प्रतिस्पर्धा शून्य, नवप्रवर्तन शून्य, युवा बेरोजगार। 
निष्कर्ष

"पूँजीपतिहरूबाट पूँजीवादको रक्षा" पुस्तकले आधुनिक अर्थतन्त्रको गहिरो विश्लेषण प्रस्तुत गर्दछ र पुँजीवादको स्थायित्वका लागि यसका आन्तरिक विकृतिहरूलाई सम्बोधन गर्नुपर्ने आवश्यकता औंल्याउँछ। दक्षिण एसियाली देशहरू, जहाँ क्रोनी क्यापिटालिज्म, वित्तीय बजारको सीमित पहुँच र प्रतिस्पर्धाको कमी जस्ता समस्याहरू विद्यमान छन्,का लागि यो पुस्तक एक महत्त्वपूर्ण मार्गदर्शन बन्न सक्छ। यस क्षेत्रले आफ्ना आर्थिक प्रणालीहरूलाई अझ खुला, प्रतिस्पर्धी र समावेशी बनाउनका लागि ठोस कदम चाल्नुपर्छ, ताकि साँचो अर्थमा पुँजीवादको फल सबै नागरिकले उपभोग गर्न सकून्। अन्यथा, "पूँजीपतिहरू" ले पुँजीवादको आत्मालाई नै नष्ट गरेर आर्थिक असमानता र असन्तुष्टिलाई बढावा दिइरहनेछन्।

Back to top